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Writer's picture葉茂林律師/博士

美國真的值得鴻海投資嗎?


(圖片來源:聯合新聞網20170728)

如果告訴你:美國近20年來吸引外資前往投資的總金額,高居所有國家的第一名,不知道你會不會嚇一大跳?!

鴻海集團的郭台銘總裁在7/27宣佈,旗下富士康(Foxconn)將在美國威斯康辛州設廠設立10.5代面板廠,投資金額100億美元,並預計會創造3000個就業機會!或許台灣人會問:美國的人工及其他相關成本如此高昂,值得鴻海或其他國家的企業前去投資嗎?

根據聯合國旗下機構UNCTAD在2017年6月公佈的報告,在2016年全年,美國所吸引的外資投資金額高達3910億美金,第2名是英國的2540億美金,而第3名的中國大陸雖然吸金1340億美金,但其吸引的外資其實只有約美國的1/3!

大部分人都以為,所謂的對外投資,就是由先進及資本密集的歐美企業,向亞洲、非洲或拉丁美洲的未開發或開發中國家進行投資,以藉此利用其低廉的勞動力或自然資源;因此,想當然耳,都會以為中國或印度才是吸引外資的榜首國家。但從美國和英國分居2016年榜單的前兩名來看,這樣的推論,其實是不正確的。

或許有人會問,在美國跟英國這種已開發國家進行投資,成本如此高昂,為什麼還會有人想去那裡投資?

其實,對一家公司甚至個人而言,在進行「外人直接投資」(FDI, Foreign Direct Investment)時,要在眾多國家中挑選最適合的投資地點,考慮的因素不單單只有人工成本或是建廠成本而已,而是需要同時考量:當地僱用人才跟解雇員工的難易度、智慧財產權或其他財產權能否得到充分的保障(例如:當地政府是否會濫用公共徵收的權力、以及在徵收或國有化的時候是否給予合理的市價補償)、法律與法院等司法制度是否健全(在訴訟時是否公平對待外國人?判決結果能否有效執行?)、基礎建設是否完善、投資跟獲利的金額是否可以自由匯進匯出、稅務制度、當地內需市場的規模大小…….等等因素。如果我們把上述因素都綜合納入考量的話,對於美國長年來高居吸引外資投資的榜首的現象,就應該不會覺得奇怪了!

根據媒體的報導,富士康是因為相信川普政府未來會鬆綁法規、大筆投資基礎建設、以及進行稅制改革等承諾,加上川普極力地推銷「美國製造」的原則,所以才敲定了這一筆投資美國之計畫。顯然,美國雖然是屬於工資高昂的國家,但鴻海集團在評估FDI的種種考量因素後,將美國列為投資首選,應該也只是跟其他各國的企業一樣,英雄所見略同吧!

(本文同時刊載於蘋果日報紙本及網路版論壇http://m.appledaily.com.tw/realtimenews/article/forum/20170731/1172098 )

(有興趣者,可詳閱UNCTAD report: https://goo.gl/j6JvVN )

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